行政立法協調會昨就法務部所提《財團法人法》草案達成共識，政院發言人徐國勇以蔣經國基金會、中技社為例表示，政府捐助逾20％的財團法人，在新法上路後3個月內，主管機關需完成財產清查，盤點政府指派董監事席次是否與捐助比率相當，1年內補正。

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政府捐助逾20％先查

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另，電信協會、郵政協會、糖協等是當年接收日產成立之財團法人，長年來定位不明，顯有被「私有化」嫌疑，這次在草案中明訂，接收日產遺留捐助成立的財團法人，「視為政府捐助」，其官派董事必須比率達2分之1，解散後賸餘財產歸國庫，財報等資料應公開上網，受高度監理。其中糖協已在去年3月點交予台糖。綠委並認為，蔣經國基會、婦聯會、雜糧基金會、圓山敦睦聯誼會、電協、郵協，都得好好查一查。徐國勇表示，財團法人設立與管理目前僅適用《民法》及《人民團體法》，但有些政府捐助財團法人已失去當初設立公益性目的，甚至原屬國家捐助公產，卻淪為私產，脫離政府管控，有必要立法全盤檢討，針對政府捐助的財團法人，採高度監理，民間設立財團法人，則採低度管理。追討政府應有董監席次徐國勇舉例說，蔣經國基金會，原為國家捐助成立，但政府已經對其沒有影響力；中技社原本是政府100％捐助持有，現只剩下40％，民間董監事席次卻比政府還多，已脫離公益目的，有必要處理。草案明訂政府在本法施行前，政府及公營事業捐助或捐贈達20％以上財團法人，要求應「準用」部分政府捐助財團法人規定，納入加強監督對象。包括董監事解除職務、禁止關係人交易、接受定期查核、若拒召開董事會，解除董事或董事長職務等，都需比照政府捐助財團法人規範，且政府指派董監事席次應占相當捐助比率，不能各少於1人。防堵國家資產被吃掉至於本法施行前，因接受民間捐贈，政府股權被稀釋，由公轉民的型態，須重新計算政府捐贈合理董監席次，進入實質監督，以防國家資產被吃掉，董監保障至少1人。草案也設立政府退場機制，政府捐助財團法人失去功能無存在必要，可命其解散，例如電協和郵協；規模較小財團法人也可合併；無正當理由停止活動2年，主管機關應命其限期改善，否則可廢止許可。為避免肥貓，政府捐助財團法人遭質疑酬庸退休官員，薪資浮濫，這次立法明訂政府指派之董監事原則為「無給職」，董事長若專職可支領薪資，但禁領月退休俸等雙薪。若財團法人登記內容與新法不符，須1年內補正。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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▲法官認為，熟睡者不可能同意性交，所以判被告性侵罪成。（圖／示意圖／達志影像）

國際中心／綜合報導

加拿大哈利法克斯市(Halifax)男伯頓(Robert Shawn Burton)趁女友熟睡時與對方性交，被對方控告性侵。法官最後判定，「一個熟睡的人，不可能同意進行性交」而判定伯頓性侵罪成。案件的爭議結果引起討論，以後該如何判定雙方是否有「同意性交」。

事件發生於2014年2月3日凌晨，伯頓與受害人一同在派對場合飲酒狂歡，派對中還有人持有非法毒品，女方控告她與多益補習班介紹 大甲被告根本就不是男女朋友，對方卻趁她睡著時性侵。伯頓則辯稱，兩人之前已經上床4次，認為對方是自己的女友，當時前戲有經過對方同意然後才進行性交，女方隨即問「你在幹什麼？」，他便立即停止了。

法官認為，伯頓的證詞十分不值得採信，因為根據手機通聯記錄，隔天柏頓傳訊給女方「昨天過火了吧？對不起」、「我沒有停下來考慮你的感受，覺得很糟糕，對不起」，再加上被告知道女方有食用安眠藥的習慣，判定「熟睡的人不可能同意性交」，所以與熟睡者性交的行為確實違法。








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